Основные элементы системы региональной экономики

1) Социально-демографическая структура региона характеризуется общей численностью населения региона, его динамикой, соотношением численности городского и сельского населения, его половозрасным и профессиональным составом, миграционными показателями, показателями смертности и рождаемости и т.д.

Очевидно, что социально-демографическая структура предопределяет в значительной степени структуру трудовых ресурсов региона, условия функционирования и развития экономики.

2) Социальная структура региона (структура обслуживания населения) характеризуется степенью развития социальной инфраструктуры региона, уровнем развития социальных отраслей, количеством и качеством услуг социального характера, оказываемым населению региона.

Уровень развития социальной сферы характеризуется комплексом показателей, например, количество врачей на 10 тыс. человек, количество коек и т.д.

3) Структура собственности в региона характеризуется объемом, состоянием собственности в региона, соотношением между видами собственности.

В любом регионе присутствуют следующие виды собственности:

государственная федеральная собственность, находящаяся в ведении федеральных ОГВ;

государственная собственность СРФ, находящаяся в управлении ОГВ СРФ;

муниципальная собственность;

частная собственность.

К собственности любого уровня можно отнести финансовые средства, недвижимость, пакеты акций и т.д.

В зависимости от того, какой вид собственности преобладает в регионе, органы регионального управления формируют собственную экономическую политику.

4) Бюджетно-финансовая структура региона характеризуется общим объемом финансовых ресурсов, создаваемых в регионе, его структурой (бюджетные средства, средства внебюджетных фондов, средства предприятий и организаций, средства кредитно-финансовых учреждений, средства населения и др.), размером и направленностью финансовых потоков как внутрирегиональных, так и межрегиональных, их количественным соотношением.

5) Административно-территориальная структура характеризуется составом муниципальных образований, функционирующих в регионе.

Из сказанного выше можно сделать следующие выводы:

1. Указанные структуры характерны для любого региона России.

2. Наполнение каждой из структур является индивидуальным для каждого из регионов.

3. Рассматриваемые структуры и их содержание определяют специфику каждой РЭС, особенности её функционирования и развития.

4. Система управления функционированием и развитием должна быть адекватна его специфике, учитывать функциональную предрасположенность региона при определении стратегии регионального развития, приоритетных направлений развития, при определении целей, задач, методов управления.

Как отмечалось, структура любой системы определяется не только составом элементов, но и связями между ними. В данном случае между перечисленными элементами существуют материальные связи - вещественные и информационные, которые реализуются в виде инфраструктуры региона, включающей транспортные, энергетические, банковские и телекоммуникационные и другие сети. Транспортные сети обеспечивают перемещение людей, обмен сырьем, комплектующими, готовой продукцией и т.п., энергетические - обеспечивают экономическую деятельность электрической, тепловой и другими видами энергии, банковские - обеспечивают движение денежных средств (финансовые потоки), телекоммуникационные сети - обмен информацией.

Для завершения описания структуры системы "регион" необходимо выявить ее связи с окружающим миром: горизонтальные, т.е. связи взаимодействия, и вертикальные, т.е. координационно-субординационные связи.

Другие статьи

Трудоемкость выполнения работ по техническому обслуживанию устройств СЦБ на железнодорожных линиях
Устройства автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте, или, как их еще называют, средства сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ), предназначены для автоматизации процессов, связанных с управлением движением поездов, обеспечения безопасности и необходимой пропускн ...